На смену
импорту

Московским компаниям подготовили новые стимулы для локализации

В Москве уже работают промышленные предприятия, ориентированные на замещение импортных поставок, — речь идет, например, о фармацевтике, медизделиях, IT-продукции, а также производстве отдельных видов промышленных товаров. Теперь власти города расширяют меры поддержки — компании смогут получить гранты в размере до 100 млн руб. для новых производств и заключать офсетные контракты по широкому списку товаров. Также производители смогут рассчитывать на субсидии, займы со сниженной ставкой и на дополнительные льготы при реализации крупных инвестпроектов.

Российское правительство уже утвердило широкий перечень мер поддержки для производственных компаний — они касаются как облегчения ввоза комплектующих, в частности, за счет разрешения параллельного импорта (поставок в обход правообладателя), так и продления сроков уплаты налогов, субсидирования ставок по кредитам, возобновления механизма специальных инвестиционных контрактов. Московские власти также объявили о масштабных мерах поддержки как действующих промышленных предприятий, так и новых производств.

Грант на бизнес

Значительное число мер ориентировано в первую очередь на финансовую поддержку. Так, столичные предприниматели смогут получить гранты в размере до 100 млн руб. на создание импортозамещающих производств. Средства будут доступны компаниям из любых отраслей экономики при условии, что предприятие будет производить товары и услуги, необходимые городу. Финансирование может быть использовано для компенсации затрат на создание нового или расширение действующего производства в течение трех лет, включая год подачи заявки. При этом четверть гранта можно будет получить авансом — предполагается, что это ускорит запуск новых проектов. Компании смогут компенсировать до 50% затрат на приобретение объектов капитального строительства, оборудования, результатов интеллектуальной деятельности и программного обеспечения, а также на подключение к инженерным сетям. До 25% от размера гранта можно потратить на компенсацию расходов на оплату труда работников.

Чтобы способствовать замещению импорта, правительство Москвы планирует распространить практику заключения офсетных контрактов на все комплексы городского хозяйства, а с 1 июля город сможет подписывать офсетные контракты на услуги.

Еще один инструмент поддержки создания новых производств — это офсетные контракты. Власти города уже заключили пять таких соглашений — объем частных инвестиций по ним составит почти 13 млрд руб. Эти средства будут направлены на создание или модернизацию производств, выпускающих фармацевтическую продукцию, медицинские изделия и питание для молочно-раздаточных пунктов. Первый такой контракт в 2017 подписала с Москвой компания «Биокад» — уже введена в эксплуатацию первая очередь завода на территории особой экономической зоны «Технополис «Москва», с прошлого года идут поставки лекарств. Пять офсетных контрактов позволили снизить стоимость закупок для нужд города — среднее снижение цены по сравнению с рыночными аналогами составило 20%, отмечали ранее в экономическом блоке правительства Москвы.

«У столичных предприятий есть большое количество успешных кейсов по производству импортозамещающей продукции. Они производят качественную замену иностранным товарам в таких отраслях, как авиастроение, машиностроение, радиоэлектроника, стройматериалы. Городские заводы способны удовлетворить и спрос на лекарства, детское питание, а также товары легкой промышленности. Кроме того, Москва привлекает к сотрудничеству высокотехнологичные и экологически ответственные компании, в том числе на условиях государственно-частного партнерства», — отметил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Чтобы способствовать замещению импорта, правительство Москвы планирует распространить практику заключения офсетных контрактов на все комплексы городского хозяйства, а с 1 июля город сможет подписывать офсетные контракты на услуги. Совместно с федеральными властями рассматривается и возможность снижения минимального порога инвестиций в офсетные контракты с 1 млрд руб. до 100 млн руб.

Еще одной мерой поддержки для создания новых и расширения существующих производств стало предоставление земельных участков для строительства по ставке 1 рубль в год. Льготную ставку решено распространить на весь срок действия договоров аренды. Земля будет выделяться для масштабных инвестиционных проектов, при смене цели использования участка на строительство, а также при предоставлении земельных участков для завершения строительства производственных и промышленных объектов, сообщили в правительстве города. Первый договор с инвестором о предоставлении участка в аренду на пять лет по льготной ставке один рубль в год для реализации масштабного инвестиционного проекта уже подписан. На участке в районе Нагатино-Садовники инвестор возведет инженерный корпус площадью почти 10 тысяч квадратных метров. Объект станет частью научно-производственного предприятия, которое занимается разработками электронных компонентов (в том числе для автомобильной отрасли), проектированием и производством высокотехнологичных систем.

Промышленный заем

Правительство Москвы подготовило меры поддержки не только для тех, кто планирует реализовать новые инвестпроекты в сфере промышленности, но и для стабилизации работы действующих производств.

В частности, сегодня московские промышленники могут получить льготные займы с процентной ставкой ниже банковской. 16 марта мэром Москвы Сергеем Собяниным было принято решение направить дополнительно 10 миллиардов рублей в городской Фонд поддержки промышленности и предпринимательства. Данная мера призвана помочь столичной промышленности адаптироваться к работе в условиях санкций.

Как пояснил заместитель мэра Владимир Ефимов, компенсация части затрат на уплату процентов по кредитным договорам уже доступна всем предприятиям обрабатывающей промышленности города вне зависимости от вида деятельности.

«Вопрос пополнения оборотных средств — один из самых острых для промышленности в новых условиях, когда нужно оперативно перестраивать логистические цепочки. В начале апреля Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства получил 64 заявки промышленных предприятий города на получение льготных кредитов, их общая сумма — почти 44 млрд рублей. Речь идет о предприятиях, на которых в общей сложности работает более 80 тысяч человек», — рассказал заместитель мэра Москвы Владимир Ефимов.

На данный момент заявки поступили от производителей продуктов питания, лекарств, оборудования, косметики, одежды и микроэлектроники.

Получить такую помощь смогут предприятия, которые зарегистрированы в Москве и работают на территории города не менее двух лет, а также соответствуют требованиям по численности сотрудников. Общий объем кредитных обязательств предприятия, по которым можно получить помощь, не должен превышать 500 млн руб., если речь идет о пополнении оборотных средств и выплате заработной платы.

Кроме того, недавно принято решение о расширении круга потенциальных заемщиков. Компенсацию по кредитам на оборотные средства теперь смогут получить не только обрабатывающие предприятия, но и ряд других отраслей, таких как строительство, образование, деятельность в области здравоохранения и соцуслуг, гостиничный бизнес, предприятия общественного питания и многие другие.

Статус резидента особой экономической зоны «Технополис «Москва» открывает доступ к беспошлинному импорту, нулевой ставке на имущество и транспорт, а также льготной ставке на прибыль. Более того, ОЭЗ сохранит до конца года неизменными ставки аренды для резидентов и арендаторов на всех пяти площадках.

Всего промышленным предприятиям в Москве доступно не менее 20 мер поддержки, среди которых льготные займы и субсидии. Помимо этого, компании могут подать заявку на присвоение специальных статусов, которые также дают право на новые льготы — в том числе займы с процентной ставкой ниже банковской. Производственные компании также могут получить льготный заем на покупку оборудования и расширение производства, на внедрение IT-решений или компенсацию отсрочки платежей (за этот вид поддержки также отвечает Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства). Сумма займа может достигать 300 млн руб. В 2021 году этой мерой поддержки воспользовались производители медицинских приборов, нетканых материалов и режущего инструмента, а также продуктов питания на общую сумму 1,1 млрд руб.

Столичные производители также могут рассчитывать на несколько видов субсидий: на возмещение части затрат по лизингу — до 100 млн руб. в год, на выплату процентов по кредитам на приобретение оборудования — до 200 млн руб. в год, на техническое присоединение к инженерным сетям — до 100 млн руб. в год (этой суммой можно покрыть до 50% таких затрат). На субсидию может рассчитывать любое промышленное предприятие столицы. Всего в прошлом году 57 компаний получили поддержку в виде субсидий — на эти цели властями города было выделено 644 млн рублей. Получателями субсидий стали производители лифтов, контрольно-измерительного оборудования, изделий из бумаги и картона, продуктов питания.

Город также дополнительно выделил 10 млрд рублей на программу поддержки строительства коммерческой недвижимости. «Льготные кредиты помогут строителям завершить ранее начатые проекты. Чтобы получить помощь, инвестор должен иметь земельный участок в собственности или по праву долгосрочной аренды. Максимальная ставка льготного кредита с учетом поддержки города составит 12 процентов. Предварительно мы уже получили запросы со стороны бизнеса на эту меру поддержки. Она будет не менее востребована, чем льготные кредиты для промышленников», — считает вице-мэр Владимир Ефимов.

Предприятия с особым статусом

В Москве компании могут также подать заявку на присвоение статусов промышленного комплекса, технопарка, якорного резидента и инвестиционного приоритетного проекта. Они дают возможность инвестору, в зависимости от присвоенного статуса, примерно на четверть снизить общую региональную налоговую нагрузку. В частности, налог на прибыль в таких случаях снижается с 17% до 13,5%, ставка налога на имущество обнуляется, а ставка арендной платы за земельный участок уменьшается на 99%. Особые статусы присваиваются компаниям на 10 лет с условием ежегодного подтверждения.

Статус резидента особой экономической зоны «Технополис «Москва» открывает доступ к беспошлинному импорту, нулевой ставке на имущество и транспорт, а также льготной ставке на прибыль. Более того, ОЭЗ сохранит до конца года неизменными ставки аренды для резидентов и арендаторов на всех пяти площадках.

Кроме того, предприятия могут применять инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль — эта преференция доступна предприятиям, работающим в области обрабатывающего производства и получившим статус московского инвестора первой или второй категории.

Новые компоненты

В Москве уже активно развиваются производства, замещающие зарубежные поставки, — это в первую очередь фармацевтические компании. «Наша продукция не уступает в качестве, но часто бывает гораздо более доступной для потребителя. Так, один из препаратов для лечения онкозаболеваний мы продаем по цене в 10 раз ниже стоимости иностранных аналогов», — отмечает генеральный директор московской фармацевтической компании «Амедарт» Андрей Колокольцов.

Растет спрос и на промышленную продукцию: в рамках программы импортозамещения завод «Москабель» разработал и запустил в производство кабель «Тэвокс» — аналог кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена и этиленпропиленовой резины, он производится с использованием российских компонентов, а «НПО „ЦНИИТМАШ“» уже более пяти лет разрабатывает 3D-принтеры для работы с металлическими порошками, внедряет на российских заводах технологии производства для импортозамещающих криогенных сталей, материалов для газовых турбин и водородной энергетики.

Для появления новых предприятий бизнесу необходимо в первую очередь решить вопрос с поставками компонентов, отметили участники круглого стола с представителями бизнеса по импортозамещению, организованного правительством Москвы. Исполнительный директор компании «АМОРЕ» Арман Арушанян (компания производит премиальное мороженое) отметил, что, хотя почти все используемое для производства сырье является российским, предприятие тем не менее столкнулось с ростом стоимости импортных фруктов. В связи с этим производитель планирует изменить рецептуру некоторых продуктов, чтобы увеличить использование ингредиентов, которые можно закупить в России. При этом около 70% оборудования, используемого такими производствами, ввозилось из Италии и Швейцарии, сейчас для поставок приходится искать обходные пути через третьи страны, сообщил предприниматель.

Генеральный директор «Октава-ЭлектронДизайн» Александр Вишняков отметил, что уже сильно вырос интерес бизнеса к российским производителям, в том числе «там, где про это раньше было невозможно говорить». В свою очередь руководитель экспортных продаж ООО «ИМЯ-АВТО» Ольга Волкова рассказала, что компании приходится переориентироваться на отечественный рынок — как в плане используемых автомобилей (предприятие занимается оснащением специального транспорта), так и в плане поставок. «Пока штучно приходится собирать товары, чтобы закрыть уже законтрактованные поставки. Приходится нести высокие издержки на логистику», — отметила Ольга Волкова. По ее словам, для производителей будет актуальна помощь в сертификации — ускорение этого процесса позволит компаниям быстрее адаптироваться к новым условиям работы.

Подобрать поставщиков для импортозамещения предприниматели могут при помощи специалистов специальной горячей линии, запущенной в Москве с середины марта. Они помогают предприятиям восстанавливать разорванные логистические цепочки: подбирать альтернативных поставщиков и партнеров, а также предоставляют информацию о возможностях сотрудничества с правительством Москвы для импортозамещения.

Наталья Ильина