Работа рядом с домом

Как Москва стимулирует создание новых рабочих мест

Правительство Москвы принимает новые меры поддержки девелоперов, готовых строить не только жилье, но и коммерческие, промышленные и социальные объекты — в рамках программы по созданию мест приложения труда. В этом году у инвесторов появились новые преференции — они могут увеличить размер льготы при ускорении сроков строительства, строить логистические комплексы, а также воспользоваться банковской гарантией по фиксированной ставке. Четыре застройщика уже заключили соглашения с городом о реализации новых инвестпроектов.

Новые льготы для девелоперов

Программа стимулирования создания мест приложения труда была запущена в Москве в 2020 году. По ее условиям девелоперы получают льготу при переоформлении земельных участков под строительство жилья, если одновременно строят коммерческие, промышленные и социальные объекты. Это позволяет компании получать доходы от реализации как жилья, так и нового бизнес-объекта, а в столице появляются новые рабочие места. Принять участие в программе могут не только инвесторы, которые планируют реализацию проекта, но и те, кто уже возводит жилые дома в Москве. Земельные участки под застройку жилья и мест приложения труда могут находиться в разных районах города, но программа в первую очередь нацелена на привлечение бизнеса к возведению коммерческих и социальных объектов за пределами центральной части города.

Этой весной в программу были внесены изменения, которые расширяют доступ к преференциям. Теперь получать льготы могут застройщики, создающие объекты для оказания комплексных логистических услуг. Кроме того, инвесторы вправе взять на себя обязательства по строительству объекта в сжатые сроки и таким образом увеличить льготу: при сокращении периода создания МПТ на 6–12 месяцев льгота при переоформлении земельных участков увеличится на 5%, при сокращении срока более чем на год — на 10%. Кроме того, для поддержки застройщиков — участников программы была заморожена ставка по банковской гарантии, которую они получают для реализации проекта. Ставка останется на уровне 9,5% годовых, а срок ее предоставления был продлен с трех до шести месяцев после подписания соглашения.

«На данный момент правительство Москвы заключило с инвесторами 22 соглашения по созданию мест приложения труда, по которым в городе построят 35 объектов, в том числе семь школ и шесть детских садов общей площадью 171,6 тыс. квадратных метров. Общий объем инвестиций в эти проекты составит 14,5 млрд руб. Благодаря созданию новых учебных заведений в городе появится более 1,1 тыс. рабочих мест», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Статус резидента особой экономической зоны «Технополис «Москва» открывает доступ к беспошлинному импорту, нулевой ставке на имущество и транспорт, а также льготной ставке на прибыль. Более того, ОЭЗ сохранит до конца года неизменными ставки аренды для резидентов и арендаторов на всех пяти площадках.

Также инвесторы в рамках программы построят восемь деловых центров, шесть технопарков, два торгово-офисных здания, четыре торгово-развлекательных центра, один производственный комплекс и многофункциональный центр. Совокупный объем инвестиций в реализацию этих проектов (суммарно с вложениями в социальную инфраструктуру), общая площадь которых превышает миллион квадратных метров, составит более 92 млрд руб. В результате за пределами ТТК появится свыше 33 тысяч рабочих мест. Объекты будут сданы в эксплуатацию в 2023–2027 годах. В программу МПТ уже вошли застройщики из структур ГК «ПИК», ГК «Пионер», Afi Development, Capital Group, ГК «ФСК», 3S Group, Сбера и другие, сообщили в комплексе экономической политики и имущественно‑земельных отношений Москвы.

«Рассматривая девелоперские проекты, мы анализируем соотношение жилой и коммерческой застройки, обеспеченность рабочими местами там, где девелоперы предлагают строить места приложения труда. В некоторых районах, например, в Марьине, Зябликове и Братееве наблюдается нехватка рабочих мест, поэтому выбор территории для участия в программе влияет на объем льготы, которую город предоставляет инвестору: она больше там, где выше дисбаланс между жильем и числом мест приложения труда, — пояснил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Владислав Овчинский, — теперь мы пересмотрели некоторые коэффициенты, влияющие на льготу, например, они стали еще выше в тех кварталах, где ввиду экономической ситуации требуется дополнительное стимулирование. Также повышенный коэффициент установлен в важных с точки зрения развития городских кварталах, определенных Москомархитектурой, добавил глава департамента.

Застройщики, заключившие соглашение о создании мест приложения труда и предоставившие соответствующую банковскую гарантию, также могут вернуть документ, который требовался при оформлении рассрочки по платежам за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Во время изменения вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка собственник вносит соответствующие выплаты в городской бюджет. Размер взносов зависит от разницы в кадастровой стоимости конкретной территории до и после преобразования правового статуса, а также от места расположения. Как именно выплатить сумму — единовременно или в рассрочку, — решает собственник. Но в последнем случае необходимо предоставить банковскую гарантию как подтверждение последующих выплат. Однако при заключении договора на создание мест приложения труда инвестор также предоставляет банковскую гарантию. Новая мера позволяет застройщикам вернуть банковскую гарантию за смену ВРИ, избежать дублирования банковских гарантий, что позволяет сэкономить на процентах, которые начисляются банком за использование своей гарантии. Этой опцией уже воспользовались три собственника 15 земельных участков, они вернули банковские гарантии на 5,8 млрд руб.

«Три застройщика, вернувшие банковские гарантии в соответствии с принятыми в городе мерами поддержки, возводят комплексы на западе, севере и северо-западе города — в районах Кунцево, а также в Молжаниново и в Хорошёво-Мнёвниках. Чтобы воспользоваться льготой, необходимо письменно обратиться в Департамент городского имущества города Москвы. Это можно сделать через электронную приемную или по электронной почте департамента», — уточнил министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман.

Новая мера позволяет застройщикам вернуть банковскую гарантию за смену ВРИ, избежать дублирования банковских гарантий, что позволяет сэкономить на процентах, которые начисляются банком за использование своей гарантии

Офисные кластеры и торговые центры

Инвесторы уже активно пользуются новыми льготами — в июне мэром Москвы было одобрено еще четыре проекта в рамках программы. В частности, было объявлено, что в новом многофункциональном центре в Новомосковском административном округе появится около тысячи рабочих мест. «Инвестор возведет в поселении Рязановское многофункциональный центр площадью почти 14 тыс. квадратных метров. Инвестиции в проект составят 1,3 млрд руб. В будущем в центре смогут трудоустроиться около тысячи человек», сообщил Владимир Ефимов.

Еще один инвестор построит на западе столицы офисное здание, где смогут работать 1820 человек. Соглашение по городской программе создания мест приложения труда подписано с компанией «Рублево-Архангельское», входящей в структуру Сбера. Инвестор вложит 4,3 млрд руб. в строительство офисного здания площадью 26,1 тыс. квадратных метров на западе Москвы. Объект планируют ввести в эксплуатацию весной 2025 года. За реализацию проекта инвестор получит льготы по плате за изменение вида разрешенного использования пяти земельных участков для возведения многоквартирных домов в микрорайоне Рублево-Архангельское. Это уже второе соглашение с девелопером в рамках программы создания мест приложения труда: в декабре прошлого года он обязался построить офисно-деловое здание в том же районе на 1,5 тыс. рабочих мест, инвестиции в этот проект составят почти 2 млрд руб. В целом же в микрорайоне планируется создать около 77 тыс. рабочих мест. «Офисный кластер, который появится там, будет расположен вблизи жилых кварталов. Это позволит горожанам экономить время на дорогу до работы», добавил генеральный директор компании «Рублево-Архангельское» Андрей Лихачев.

Также около 700 рабочих мест появится в двух новых торговых центрах на западе и юге Москвы. В рамках одного из проектов инвестор возведет на улице Элеваторной в Южном административном округе торговый центр площадью 8 тыс. кв. метров. В реализацию проекта компания вложит более 774 млн руб. Застройщик планирует сдать объект в эксплуатацию в марте 2025 года, после чего в новом торговом центре смогут работать 430 человек. Девелопер получит от города льготы по арендной плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка для возведения многоквартирного дома в жилом комплексе на проспекте Андропова. По второму проекту инвестор построит торговый центр на Очаковском шоссе в Западном административном округе Москвы. Его площадь составит 7 тыс. кв. метров, строительство торгового центра позволит создать 250 рабочих мест.

Наталья Ильина