Территории для развития

Как в Москве реализуется программа «Индустриальные кварталы»

Помимо реализации антикризисных мер, принятых этой весной, правительство Москвы поддерживает экономику города и за счет ранее утвержденных программ: в частности, проекта комплексного развития территорий «Индустриальные кварталы», позволяющего проводить редевелопмент бывших промзон и неэффективно используемых территорий для строительства жилья, офисов, социальной инфраструктуры и новых производств. Всего под действие программы попадают около 150 участков площадью две тыс. гектаров, инвестиции в их реорганизацию оцениваются в 7 трлн руб.

Одной из наиболее масштабных московских инициатив по развитию экономики города стал запуск городского проекта комплексного развития территорий «Индустриальные кварталы», который позволяет вовлекать в оборот заброшенные и неэффективно используемые городские территории.

Первый договор о КРТ был заключен в Москве в июле 2020 года — о преобразовании производственной зоны «Октябрьское поле». В начале ноября 2020 года в Москве состоялся и первый в стране аукцион на право заключения договора КРТ, в рамках которого будет реорганизована часть бывшей промзоны «Коровино» на севере столицы. В начале июня 2021 года на Петербургском международном экономическом форуме были подписаны еще два договора — о комплексном развитии территории «Кунцево» и второго участка бывшей промзоны «Коровино». В сентябре 2021 года по итогам проведения аукциона был подписан пятый договор — о реорганизации промзоны «Алтуфьевское шоссе».

В этом году город заключил еще два подобных соглашения — о редевелопменте заброшенной стройки на западе города в районе Тропарево-Никулино и бывшей промзоны «Братцево». Также столица назначила первых двух операторов, которые преобразуют участки бывших промзон «Южный порт» и «Зюзино». Сейчас в городе проходит аукцион на право преобразования бывших промзон «Теплый стан» и «Южное Бутово».

В целом по проекту комплексного развития территорий «Индустриальные кварталы» планируется преобразовать около 150 участков площадью две тысячи гектаров, что потребует инвестиций в объеме 7 трлн руб. Благодаря реализации проекта в бюджет города поступит около 3 трлн руб., кроме того, в столице появится около 550 тыс. новых рабочих мест. В этом году город одобрил проекты комплексного развития 46 заброшенных территорий, на которых планируется построить общественно-деловые здания, жильё и новые производства. По семи уже заключены договоры и определены инвесторы. Они вложат в редевелопмент неэффективно используемых территорий более 300 млрд руб.

Владимир Ефимов

Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений

«Одна из задач проекта „Индустриальные кварталы“ — вернуть в бывшие промзоны высокотехнологичные предприятия. Благодаря реализации проектов, утвержденных в этом году, в городе создадут свыше 1,2 млн квадратных метров современных производственных площадей. Они появятся в Алтуфьевском, Нижегородском, Рязанском, Можайском районах, а также в Очаково-Матвеевском, Западном и Восточном Дегунине, Силине, Свиблове, Отрадном и Печатниках».

Также на участках, попадающих под действие программы, планируется построить не менее 12 гостиниц общей площадью около 150 тыс. квадратных метров. По словам Владимира Ефимова, новые гостиницы построят в 11 районах, которые находятся в шести городских округах. В индустриальных кварталах на северо-востоке Москвы появятся три гостиницы, площадь каждой из которых составит 10–15 тыс. квадратных метров. По две гостиницы возведут на севере, востоке, юго-востоке и юге города. Их площадь варьируется от 10 до 17 тыс. квадратных метров. Еще одна гостиница будет находиться на юго-западе столицы, ее площадь составит 15 тыс. квадратных метров.

Эффективные промзоны

Одним из наиболее крупных проектов, реализуемых в рамках программы, станет застройка участка бывшей промзоны «Тушино» площадью 46 гектаров. «Участок расположен между станциями „Тушинская“ и „Сходненская“ Таганско-Краснопресненской линии метрополитена. Рядом находится Химкинское водохранилище — его набережная в ближайшие годы будет благоустроена, поскольку входит в городской проект по развитию прибрежных территорий. Вложения в реорганизацию участка бывшей промзоны превысят 134 млрд руб., а ежегодный бюджетный эффект для столицы составит 2,6 млрд руб. в текущих ценах. Благодаря реализации проекта в Москве появится свыше шести тыс. новых рабочих мест», — рассказал Владимир Ефимов.

Сейчас территорию участка занимают склады и автосервисы, а также полуразрушенные производственные площади, не используемые по назначению. В процессе преобразования территории на ней планируется возвести 1,1 млн квадратных метров недвижимости. Также, по плану городских властей, почти треть участка займет общественная застройка, ее площадь составит 350 тыс. квадратных метров — на месте бывшей промзоны появятся школа на две тысячи мест и четыре детских сада, рассчитанные на тысячу мест. Также инвестор построит семейный центр спорта, развития и развлечений площадью не менее 20 тысяч квадратных метров и физкультурно-оздоровительный комплекс.

Еще один участок, который будет преобразован в рамках проекта, находится в Тимирязевском районе. Площадь неиспользуемой территории в Дмитровском проезде, составляет всего 0,56 гектара, но участок расположен в двух минутах от станции Дмитровская Московского метрополитена и МЦД-2, в пешей доступности находятся общественное пространство «Хлебозавод» и дизайн-завод «Флакон». Инвестор вложит в развитие территории около 7 млрд рублей, бюджетный эффект для города от реализации проекта составит более 450 млн руб. в год в текущих ценах, а строительство общественно-делового объекта на участке позволит создать 3,5 тыс. новых рабочих мест, ожидают в комплексе экономической политики и имущественно-земельных отношений Правительства Москвы.

Сейчас территория, расположенная по адресу Дмитровский проезд, владение 1Г, не используется. Там много лет находится недострой — пятиэтажный гараж-стоянка. По словам министра правительства Москвы, руководителя Департамента городского имущества Максима Гамана, на участке в Тимирязевском районе будет построено 50 тыс. квадратных метров недвижимости административно-делового назначения. Весь участок займет деловой центр, в котором, помимо офисной части, разместят магазины, банки, кафе и рестораны, а также паркинг. Свободная от застройки территория будет благоустроена для использования резидентами комплекса и жителями района. Строительством нового административно-делового комплекса займется девелопер STONE HEDGE.

«Ключевым преимуществом развития офисного проекта в Дмитровском проезде является активно развивающаяся транспортная доступность, отметил генеральный директор компании Максим Гейзер. «Здесь уже сформирован сложившийся жилой квартал, и деловой объект разнообразит район с функциональной точки зрения», добавил он.

Еще почти 4 тыс. новых рабочих мест появится на территории бывшей промзоны «Прожектор». Власти города уже опубликовали проекты решений о комплексном развитии трех участков на востоке столицы общей площадью 38 гектаров, вложения в их редевелопмент составят 63 млрд руб., а бюджетный эффект для города превысит 1,6 миллиарда рублей в год. Также предполагается, что новый индустриальный квартал позволит создать почти четыре тысячи новых рабочих мест.

Участки находятся неподалеку от Измайловского парка в пешей доступности от станций «Шоссе Энтузиастов» и «Перово» Калининской линии Московского метрополитена. На данный момент на территории бывшей промзоны в основном находятся склады и автосервисы. Ее развитием смогут заняться собственники, город или инвесторы, которых могут привлечь по результатам торгов. В последних двух случаях правообладатели получат компенсацию в размере рыночной стоимости земли и находящихся на ней зданий.

По словам Максима Гамана, по проекту планируется возвести более 525 тыс. квадратных метров недвижимости. В новом индустриальном квартале появится вся необходимая инфраструктура: поликлиника, детский сад, школа. Также планируется построить учреждение дополнительного образования и физкультурно-оздоровительный комплекс. Кроме того, инвестор возведет общежитие и гостиницу в составе fashion-кластера, представляющего собой творческое пространство, объединяющее перспективные молодые бренды. Всего будет построено почти 200 тыс. квадратных метров объектов общественно-делового назначения, не менее 325 тыс. квадратных метров займет современное жилье.

Еще один участок, подлежащий комплексному развитию, находится по соседству с центром планирования семьи и репродукции на Севастопольском проспекте в районе Черемушки на юго-западе Москвы, его площадь составляет 5,3 гектара. В реализацию проекта инвестор вложит 13 млрд рублей, а бюджетный эффект для города оценивается в 110 млн рублей в год. В новом индустриальном квартале появится более 200 новых рабочих мест. Сейчас там расположены гаражи, склады, автосервис, а также объект незавершенного строительства, который демонтируют. Редевелопмент территории смогут провести собственники, город либо инвестор, которого, которого могут выбрать по результатам торгов. В последних двух случаях правообладатели участка получат компенсацию в размере рыночной стоимости земли и находящихся на ней зданий.

На этом участке планируется возвести более 161 тыс. квадратных метров недвижимости. Большую часть промзоны займет жилье — здесь построят более 138 тыс. квадратных метров. Кроме того, на территории возведут детский сад на 125 мест и школу на 275 учеников общей площадью свыше девяти тысяч квадратных метров, а также многоуровневый паркинг площадью порядка 13 тыс. квадратных метров.

Поле для торга

На городской аукцион выставлены и права комплексного развития двух неэффективно используемых территории бывшых промышленных зон «Теплый стан» и «Южное Бутово» — решение о реорганизации одной было утверждено в декабре прошлого года, второй — в июне этого года.

Инвестора для реализации проекта комплексного развития территории в бывшей промышленной зоне «Теплый стан» определят с помощью аукциона, который объявили столичные власти. Начальная цена на право заключения договора составляет 24,6 миллиона рублей.

Аукцион на право заключения договора о комплексном развитии территории по проекту «Индустриальные кварталы» состоится в августе 2022 года. Победитель получит право реорганизовать участок бывшей промзоны «Теплый стан» на юго-западе Москвы. Стартовая цена договора составляет 24,6 миллиона рублей. Объем инвестиций оценивается в 17 миллиардов рублей, а ожидаемые поступления в бюджет города составят 1,5 миллиарда рублей в год. Кроме того, для жителей города появится более 4,4 тысячи новых рабочих мест.

Сейчас эта территория используется неэффективно: здесь преимущественно расположены склады, автомастерские и стоянки спецтехники. В аукционе смогут принять участие любые заинтересованные лица, соответствующие предъявляемым требования, в том числе и собственники имущества, которые не смогли договориться между собой о пути развития площадки. Заявки на участие в аукционе принимаются до 11 августа 2022 года, проведение аукциона запланировано на 22 августа 2022 года.

По проекту планируется возвести более 204 тысяч квадратных метров недвижимости. На месте бывшей промзоны может быть организована научно-производственная деятельность, современные предприятия разместятся на площади 56 тысяч квадратных метров. Общественно-деловые объекты займут более 148 тысяч квадратных метров: это могут быть магазины, банки, кафе и спортклубы.

Инвестора, который займется реорганизацией участка бывшей промзоны «Южное Бутово» площадью 24,8 гектара, власти города определят 29 августа 2022 года. В правительстве Москвы рассчитывают, что победитель торгов вложит в развитие участка не менее 24,6 млрд руб., а ежегодные поступления в бюджет превысят 2 млрд руб. в текущих ценах. В результате в городе будет создано 6,3 тыс. новых рабочих мест. Сейчас территорию участка занимают в основном склады.

В аукционе смогут принять участие любые заинтересованные лица, соответствующие предъявляемым требованиям, в том числе и собственники имущества, находящегося на указанной территории. Заявки на участие в аукционе принимаются до 18 августа 2022 года. Всего на месте бывшей промзоны планируется возвести более 297 тыс. квадратных метров недвижимости.

Проректор Московского государственного строительного университета Кирилл Кулаков:

«Для развития высокотехнологичного производственного бизнеса требуется недвижимость, отвечающая особым требованиям по энергоснабжению и подключению к городским коммуникациям. Как правило, промышленные зоны, доставшиеся городу в наследие, проще модернизировать под требования производства. Именно поэтому, отвечая на требования экономики, Москва комплексно подошла к развитию таких территорий, справедливо полагая, что строительство современных производств на них будет более эффективно».

Несмотря на редевелопмент, промзона «Южное Бутово» сохранит свою промышленную функцию: на ее территории планируется создание высокотехнологичных предприятий площадью почти 169 тыс. квадратных метров. Проектом решения разрешено проведение научно-производственной деятельности: на участке могут появиться технопарк, бизнес-инкубатор или агропромышленный парк. Более 128 тысяч квадратных метров займет общественно-деловая застройка — магазины, кафе, спортивные объекты, гостиницы, а также объекты бытового обслуживания и культурно-досуговой деятельности. Кроме того, проект позволяет создать современный логистический комплекс.

По словам главы департамента Москвы по конкурентной политике Ивана Щербакова, торги пройдут в форме открытого аукциона в онлайн-формате. Победителю предстоит реализовать проект развития территории в течение 10 лет. Обязательным условием при отборе участников станет наличие опыта капитального строительства не менее 29,8 тысячи квадратных метров за последние пять лет.

Наталья Ильина